本文摘要:南方日报(记者/斌夏虹)27日,广州市政府官网公布《广州市国有土地上房屋征税与补偿实施办法》(以下简称《办法》)。

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南方日报(记者/斌夏虹)27日,广州市政府官网公布《广州市国有土地上房屋征税与补偿实施办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确规定,被征税房屋的补偿金额不得高于公告日同类房屋的市场价格,搬迁期限的奖励金额不得高达新建普通商品房市场价格的15%。被征收房屋的补偿不得高于市场价格,被征收房屋的补偿仍是公众关注的焦点。对此,《办法》明确表示,被征税房屋的价值补偿不得高于房屋征税要求公告之日类似房地产的被征税房屋的市场价格。

此外,《办法》规定,房屋税收补偿可以通过奖励和补贴制度实施,奖励还包括税收奖励和搬迁期限奖励。其中,对住宅的征税,对同一征税项目,应实行统一标准的奖励。住宅房屋价值补偿加税收优惠的金额不得低于被征税房屋所在地新建普通商品房的市场价格。

《办法》明确指出,应税住宅可以实行期限奖励制度,期限奖励标准不应控制在应税住宅所在地新建普通商品住宅市场价格的15%以内。《办法》规定,房税部门应组织相关部门对制定的税收补偿方案进行论证,在政府门户网站上公布制定的税收补偿方案,在房税范围内进行明确公告,并公开发布以征询公众意见。出版期限不得超过30天。

纳税义务人需要提交意见的,应当在出具期限内,持本人身份证明和房屋权属证明以书面形式提交。《办法》明确规定,房屋征税范围确定后,不允许实施在房屋征税范围内修建、改建、扩建永久性房屋及其附属物和永久性改变房屋用途的不道德行为;违反规定执行的,不予补偿。

应税非住宅房屋应缴纳搬迁费和临时安置费。非住宅房屋的征税也在《办法》中有规定。征收非住宅房屋,房屋征收部门应支付搬迁补偿费、临时安置补助费。

其中,搬迁补偿还包括拆除机械设备的补偿、装卸费、安装费、调试费,以及搬迁后无法完全恢复的生产设备的更换补偿。《办法》明确规定,因应税房屋造成应税人停产停业损失的赔偿,应当根据房屋被征税前的收益、停产停业期限等因素进行确认。其中,房屋税前收益应按上一年度同行业平均税后利润或同类房屋市场租金计算,如果上一年度实际月平均税后利润不一致,无法取得完税证明或计算税后利润。

有一点需要注意的是,《办法》没有明确规定房屋征税前的历史文化遗产普查。《办法》规定,房屋征税前,房屋税务部门应核实征税土地上历史文化遗产的普查情况。作出普查结论需要长达五年或者普查尚未完成的,区人民政府应当在征收房屋前完成普查或者对被征收土地的历史文化遗产进行调查。普查或调查未完成的,不得积极开展税收工作。

其中,税收范围内的历史文化街区、历史文化名镇、历史文化名村、历史建筑、历史街区、传统村落的税收和补偿工作将继续按照《广州市历史文化名城维护条例》的有关规定进行。

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